Rencontre franco-allemande des partenaires sociaux

France Stratégie a réuni le 25 septembre les partenaires sociaux français et allemands pour une journée d’échanges destinés à identifier des pistes de réformes permettant de rapprocher les deux pays.

Myriam El Khomri, ministre du Travail, de l’emploi, de la formation professionnelle et du dialogue social, et Emmanuel Macron, ministre de l'Économie, de l'industrie et du numérique, ont participé à cette réunion. Les partenaires sociaux français et allemands ont échangé leurs points de vue sur :

• la situation économique et sociale en Europe et dans chacun des deux pays ;  
• les actions à conduire en priorité pour renforcer l’intégration économique ;
• l’avenir du modèle social européen.

Ils ont discuté des possibilités d’initiatives concrètes sur :

• les marchés du travail français et allemands ;
• la protection des données individuelles, l’internet des objets ou encore l’internet des machines ;
• l’Europe sociale, notamment l’idée d’un système d’assurance chômage européen ou les questions liés à la convergence des SMIC.

Ces discussions se sont appuyées entre autres sur Réformes, investissement et croissance : un agenda pour la France, l'Allemagne et l'Europe, publié en novembre 2014 par Henrik Enderlein et Jean Pisani-Ferry.

PROGRAMME

10h20 - Ouverture

Myriam El Khomri, ministre française du travail, de l’emploi, de la formation professionnelle et du dialogue social

10h45 - Session 1 : Marchés du travail, réformes et évolutions salariales

La crise de la zone euro a mis au premier plan le coût économique et social des divergences importantes et persistantes en matière de salaires et de productivité, entre les pays membres de l’union monétaire. Un processus de rééquilibrage est à l’oeuvre. Il est économiquement et socialement coûteux, et n’est pas encore achevé. De nombreuses questions demeurent. Jusqu’où doit-il se poursuivre ? Comment doit-il être réparti entre les pays membres ? Doit-il reposer principalement sur des ajustements de salaires ou des ajustements de productivité ? Comment éviter, à l’avenir, la réapparition de telles divergences ? Quel rôle doivent jouer les institutions européennes et nationales dans le suivi de ce rééquilibrage ?

Session ouverte par : Henrik Enderlein, directeur de l’Institut Jacques Delors, et Agnès Bénassy-Quéré, présidente déléguée du Conseil d’analyse économique

12h45

Emmanuel Macron, ministre français de l’économie, de l’industrie et du numérique

14h15 - Session 2 : Transformation économique et intégration économique européenne

L’intégration économique transfrontalière demeure un puissant moteur d’innovation et de croissance, mais les voies pour y parvenir doivent être réexaminées à la lumière de l’expérience et des évolutions économiques actuelles. Trois voies principales peuvent être envisagées : un approfondissement du marché unique des biens et des services, pour en tirer le plein potentiel ; une intégration renforcée sur la base de coopérations volontaires dans certains secteurs (« borderless sectors ») ; la relance de grands projets industriels européens sur le modèle d’Airbus. Cette question n’est nulle part plus pressante que dans le secteur du numérique, où l’Europe est terre de start-ups innovantes mais n’est pas parvenue à faire naître des géants. Cette session sera centrée sur les transformations numériques et les perspectives d’initiatives conjointes franco-allemandes en la matière.

Session ouverte par : Thomas Mayer, chercheur associé, CFS Francfort et Dirk Pilat, directeur adjoint, Direction de la science, de la technologie et de l’innovation, OCDE

16h - Session 3 : L’agenda social européen : priorités pour le moyen terme

Les États européens ont en commun une conception de l’économie sociale de marché. Ils partagent des valeurs communes, biens qu’elles s’incarnent dans des institutions nationales différentes. Tous rencontrent des défis importants, dus à la mondialisation, au vieillissement, aux transformations du marché du travail, au ralentissement de la croissance, à la soutenabilité des finances publiques et aux bouleversements sociétaux. Cela pose un certain nombre de questions. Quel est l’avenir du modèle social européen ? Comment nos institutions peuvent-elles évoluer ? Peut-on imaginer une trame commune pour la protection sociale à l’ère du numérique ? La mobilité des travailleurs européens doit-elle être encouragée ? Une assurance chômage européenne est-elle envisageable ? Les salaires minimum français et allemand peuvent-ils converger ?

Session ouverte par : Laurent Bigorgne, directeur de l’Institut Montaigne et André Sapir, chercheur associé, Bruegel

17h30 - Synthèse et conclusion